Keski-Pohjanmaan aluehallitus
Pöytäkirja 01.04.2022/Pykälä 19

KPHVAHAL 01.04.2022 § 19  

256/00.01.02/2021  

Valmistelija vt hyvinvointialuejohtaja Minna Korkiakoski-Västi

Hallintosääntö luo puitteet organisaatiorakenteelle. Kokonaisorganisaatio muodostuu toimielinrakenteen (luottamushenkilö-organisaatio) sekä virka- ja henkilöstörakenteen kokonaisuudesta. Toimielimet ja näiden vastuut on määritelty hallintosäännössä. 

Hallintosääntö määrittelee organisaation virka- ja henkilöstörakenteessa linjajohdon kolme tasoa: toimialue, palvelualue ja vastuualue. Organisaatiotasoja johtavat toimialue-, palvelualue- ja vastuualuejohtajat hyvinvointialuejohtajan alaisuudessa. Lisäksi hallintosääntö määrittelee sote:n läpileikkaavat järjestämisvastuuseen kuuluvat koordinaatiovirkavastuut: johtajaylilääkäri, johtajaylihoitaja ja sosiaalijohtaja. Pelastusjohtajalla on pelastustoiminta koskeva viranomaisvatuu. Kyseiset virkavastuut on määritelty hallintosäännössä.

Linjajohdon mukainen organisaatiorakenne määrittelee budjetointi- ja talousvastuun sekä henkilöstöjohtamisen perusrakenteen. Ensisijainen budjetointitaso on vastuualue. Kustannusten seurantaa voidaan toteuttaa tarkemmalla tasolla mm kustannuspaikoittain.  Ensisijainen vastuualueen henkilöstön esimies on vastuualujohtaja, mikäli esimiesasemaa ei ole muutoin esimerkiksi johtosäännöllä määrätty.

Hyvinvointialueen organisaatiorakennetta on valmisteltu olemassaolevia rakenteita hyödyntäen. Valmistelussa tavoitteena on ollut säilyttää toimivat henkilöstöjohtamisen ja budjetoinnin rakenteet. Pelastustoimen osalta muutos on suurin. Lisäksi Kårkullan kuntayhtymän vammaispalveluihin siirtyvät yksiköt, kuntien koulukuraattori- ja psykologitoiminnan perheiden palveluihin siirtyvät toiminnot sekä ruokahuollon konsernipalveluiden tukipalveluihin siirtyvät yksiköt laajentavat rakennetta. Toimialuetasolla organisaatiossa olisi kolme sote-toimialuetta (perheiden palvelut, terveyden ja sairaanhoidon palvelut sekä hoidon ja hoivan palvelut), pelastustoimen toimialue sekä hallinnollisista ja toiminnallisista tukipalveluista vastaava konsernipalvelut.

Organisaatiorakenteen perusteella käynnistetään budjettivalmistelu sekä henkilöstön liikkeenluovutusta koskeva jatkovalmistelu. Organisaatiorakenteen pohjalta tulee perustettavaksi myös mahdollisimman nopeasti täytettävät virat (alkuvaiheessa toimialue- ja palvelualuejohtajan virat, koordinaattorit sekä eräät johdon ja hallinnon asiantuntijatehtävät).   

Tässä kokouksessa esiteltävän ja hyväksyttävän organisaatiorakenteen pohjalta jatketaan budjetti- ja henkilöstövalmistelua. Muutokset ovat mahdollisia. Lopullinen organisaatiorakenne vuodelle 2023 päätetään toiminta- ja taloussuunnitelman osana.

Tässä kokouksessa esiteltänä on organisaatiorakenteen luonnosversio (versio 30.3.2022), jonka pohjalta valmistelu jatkuu. Organisaatiorakennetta käsitellään jatkossa mm johtoryhmätyöskentelyssä, budjettivalmistelussa sekä yhteistoimintaelimessä. Mikäli organisaatio-luonnokseen tulee jatkovalmistelun yhteydessä merkittäviä muutoksia, tuodaan organisaatiorakenne uudelleen aluehallituksen käsiteltäväksi. Luonnos oheismateriaalina.   

Päätösesitys Merkitään tiedoksi organiaatiorakenneluonnos ja käydään sen pohjalta jatkovalmistelua ohjaava keskustelu.

Päätös Hallitus merkitsi asian tiedoksi ja kävi jatkovalmistelua ohjaavan keskustelun.

Merk. jäsenet Tomi Kivelä ja Piia Rautiola poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa.