Hallitus
Pöytäkirja 25.10.2021/Pykälä 223

HAL 25.10.2021 § 223  

Hallitus § 234 Valmistelu: toimitusjohtaja

Sisäisen tarkastajan virka perustettiin hallituksen päätöksellä 28.9.2020 ja samalla virka julistettiin haettavaksi ja täytettäväksi 1.1.2021 lukien. Sisäisen tarkastajan valitsee hallitus ja viranhaltijan hen­ki­lös­tö­hal­lin­nol­li­se­na esimiehenä toimii toimitusjohtaja.

Hakuilmoituksessa todettiin:

"Sisäinen tarkastus on riippumaton ja objektiivinen kuntayhtymän joh­don tukitoiminto, joka tuottaa päätöksenteon ja johtamisen tueksi ob­jek­tii­vis­ta näkemystä ja faktoihin perustuvaa arviointitietoa ase­tet­tu­jen tavoitteiden saavuttamiseksi. Sisäisen tarkastajan toi­min­ta-alu­ee­seen kuuluvat kaikki kuntayhtymän toiminnot ja yksiköt.

Sisäisen tarkastajan kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi kor­kea­kou­lu­tut­kin­to sekä riittävä perehtyneisyys ja työkokemus so­si­aa­li- ja terveydenhuollon toimialalta.

Arvostamme:

- pitkäaikaista työkokemusta sosiaali-ja sairaanhoitoalalta sekä nii­den eri prosessien ja hallinnon laaja-alaista osaamista

- talouden ja juridiikan vahvaa osaamista ja kokemusta useamman vuo­den ajalta

- analyyttistä tapaa tarkastella asioita ja kykyä kuvata prosesseja

- hyvää suullista ja kirjallista vuorovaikutustaitoa

- toisen kotimaisen kielen erinomainen taito ja toisen kotimaisen kie­len riittävä taito

- kokemusta sisäisen tarkastuksen tehtävistä tai niihin läheisesti liit­ty­vis­tä tehtävistä kuten riskienhallinnasta, laadunhallinnasta, Business Controller"

Hakuajan päättyessä virkaan oli jätetty neljä hakemusta. Hakijoista kai­kil­la on ylempi korkeakoulututkinto ja laaja-alaisesti tulkittuna tut­kin­to voidaan katsoa myös soveltuvaksi alaksi, mikäli esitetyn tut­kin­to­ni­mik­keen koulutukseen si­säl­tyy riittävä määrä talous- ja juridiikan opin­to­ja. Tältä osin arvio edellyttäisi tarkempaa perehtymistä tut­kin­to­to­dis­tus­ten mukaisiin kou­lu­tus­oh­jel­mien sisältöön.  Edellä todetun li­säk­si arvioitavaksi ja mah­dol­li­sis­sa haastatteluissa selvitettäväksi jäi­si myös se, on­ko hakijoilla tutkinnon lisäksi kel­poi­suus­vaa­ti­muk­sen edellyttämä "riit­tä­vä perehtyneisyys ja työkokemus so­si­aa­li- ja ter­vey­den­huol­lon toi­mi­alal­ta". Hakemuksissa esitetty koulutus- ja työkokemushistoria eivät riittävällä tavalla varmista hakijoiden koulutuspätevyys- ja alan perehtyneisyys -vaatimuksen täyttymistä. Hakemusasiakirjojen pe­rus­teel­la muodolliset kel­poi­suus­eh­dot hakijoista täyttää kauppatieteiden mais­te­ri Tommi Koskinen.

Kelpoisuusehdot täyttävien hakijoiden lukumäärä jäi ha­ku­kier­rok­sel­la hyvin vähäiseksi. Soiten valtuuston ja hallituksen puheenjohtajisto sekä toimitusjohtaja pää­tyi­vät samalla arvioimaan uudelleen sisäisen tarkastuksen jär­jes­tä­mi­sen vaihtoehtoja. Tässä tilanteessa puheenjohtajisto yhdessä toi­mi­tus­joh­ta­jan kanssa päätyi esittämään hallitukselle rek­ry­toin­ti­pro­ses­sin keskeyttämistä. Sisäisen tarkastuksen toteuttamisen mah­dol­lis­ta­mi­sek­si 1.1.2021 lukien esitetään sisäisen tarkastuksen to­teut­ta­mis­ta väliaikaisella menettelyllä siten, että tehtävä hoidetaan Soiten si­säi­sin virkajärjestelyin huomioiden objektiivisuuden ja es­teet­tö­myy­den toteutuminen. Valtuusto on päätöksellään edellyttänyt, että va­lit­ta­va sisäinen tarkastaja käynnistää heti virkatehtävien aluksi sel­vi­tyk­sen hankinnoista.

Toimitusjohtajan esitys:

1. Hallitus päättää keskeyttää rekrytointiprosessin.

2. Sisäisen tarkastajan virkatehtävä hoidetaan väliaikaisesti ajalla 1.1.2021 - 31.12.2021 sisäisin järjestelyin siten, että sisäisen tar­kas­ta­jan virkaa hoitaa talouspäällikkö, kauppatieteiden maisteri Tommi Kos­ki­nen.

Päätös:

Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Merk. johtajaylilääkäri Pirjo Dabnell oli poistuneena tämän asian käsittelyn ajan.

1797/00.02.01/2021  

Valmistelija Henkilöstöjohtaja Eija Heikkilä ja Toimitusjohtaja Minna Korkiakoski-Västi

Sisäisen tarkastajan tehtävää on hoidettu vuoden ajan määräaikaisella ratkaisulla edellä kuvatulla tavalla. Tulevan hyvinvointialueen valmistelun edetessä tulee ratkaistavaksi, miten ja millaisilla resursseilla sisäinen tarkastus hyvinvointialueella järjestetään.

Soiten kuntayhtymän viimeisen toimintavuoden osalta sisäisen tarkastuksen tehtävä voidaan ratkaista

1. Käynnistämällä rekrytointi
2. Ratkaisemalla tarve sisäisin ja määräaikaisin järjestelyin kuten vuonna 2021 on toteuttu.
3. Ratkaisemalla tarve sisäisin järjestelyin ja vakinaisesti lain 24 § mahdollistamalla tavalla ja edellytyksin.

Viranhaltijalain 24 § sääntelee viranhaltijan siirtämistä toiseen virkasuhteeseen. Viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa.

Viranhaltija voidaan perustellusta syystä siirtää enintään vuoden määräajaksi oman työnantajan toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, edellyttäen, ettei viranhaltijan varsinainen palkka vähene. Viranhaltijalle annettu määräys voidaan milloin tahansa peruuttaa ja asianomainen on velvollinen siirtymään välittömästi takaisin entiseen virkasuhteeseen siihen kuuluvin palkkaeduin. Peruutus tulee voimaan heti.

Viranhaltijalle on ennen 1 ja 2 momentissa tarkoitettua siirtämistä tai 2 momentissa tarkoitettua peruuttamista varattava tilaisuus tulla kuulluksi.

Ao. viranhaltijaa on kuultu asiassa ja hän on antanut suostumuksensa siirtoon.

Toimitusjohtajan esitys Hallitus päättää siirtää sisäisen tarkastajan virkaan talouspäällikkö Tommi Koskisen 1.1.2022 alkaen.

Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.