Hallitus
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 142

HAL 21.11.2022 § 142  

4623/00.02.01/2022  

Valmistelija Talousjohtaja Helinä Saarela

Soiten 31.12.21 taseeseen sisältyy Edellisen tilikauden ylijäämä - erä määrältään 4.288.131,34 €. Laki sote-uudistusta koskevasta toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta määrää ali- ja ylijäämistä seuraavalla tavalla (33 §): "kuntayhtymien ja HUS-sairaanhoitopiirin jäsenkuntien on katettava kuntayhtymän taseeseen kertynyt alijäämä kuntalain (410/2015) säännösten mukaisesti ennen kuntayhtymän siirtämistä hyvinvointialueelle ja HUS-yhtymään. Taseeseen kertyneen ylijäämän käsittelystä kuntayhtymän jäsenkunnat päättävät kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti."

Soiten omistajaohjauksen 17.11.22 pidetyssä kokouksessa toimielin on vaatinut Soitea palauttamaan kertyneet ylijäämät. Perussopimuksessa ei ole kirjausta edellisten tilikausien ylijäämän palauttamisen perusteesta. Omistajaohjauksen neuvottelukunta edellytti edellisten tilikausien ylijäämän palautusta peruspääomien suhteessa. Perussopimuksessa määrätään vuosittaisen tilikauden ylijäämän käsittelystä - siltä osin kuin sitä ei rahastoida tai käytetä lainan lyhennysohjelman toteuttamiseen tai muiden rahoitusvastuiden kattamiseen - palautettavaksi jäsenkuntien suhteellisen palvelukäytön mukaisilla osuuksilla tilinpäätösvuoden aikana. Tässä tapauksessa käytön mukaisten osuuksien selvittäminen olisi mahdotonta, sillä ylijäämä on perua vanhoista, ennen Soitea syntyneistä ylijäämistä.

Soiten taseeseen per 31.12.21 sisältyy myös käyttörahasto 200.000 €. Omistajaohjauksen kokouksen määräys koskee myös käyttörahaston palautusta.

Omistajaohjauksen neuvottelukunta on vaatinut kuntayhtymän edellisten tilikausien ylijäämän ja käyttörahaston palauttamista jäsenkunnille ja osajäsenkunnalle 4.288.131,34 € (ylijäämät) ja 200.000 € (käyttörahasto) yhteensä 4.488.131,34 €. Palautuksen jakoperusteena käytetään peruspääomien suhteita. Omistajaohjauksen neuvottelukunta on edellyttänyt, että asia käsitellään vuoden 2022 aikana, tämän vuoksi valtuusto kutsutaan ylimääräiseen kokoukseen joulukuun aikana.
 

Mikäli edellisten tilikausien ylijäämä ja käyttörahasto palautetaan vaatimuksen mukaisesti kunnille, heikentää tämä merkittävästi tulevan hyvinvointialueen vakavaraisuutta ja maksuvalmiutta. Päätös edellyttää vastaavan suuruisen pitkäaikaisen lainan nostamista maksuvalmiuden turvaamiseksi. Ylijäämän palautuksesta päätettäessä tulee arvioida palautuksen suuruus ja osuus olemassa olevasta ylijäämästä.

Oheismateriaali: Ylijäämän ja käyttörahaston jako Soiten omistajakunnille niiden peruspääomien suhteessa.

Vs johtajaylilääkärin esitys toimitusjohtajan sijaisena

 Hallitus päättää esittää valtuustolle, että

1. kuntayhtymän edellisten tilikausien ylijäämä ja käyttörahasto palautetaan peruspääoman suhteessa jäsenkunnille ja osajäsenkunnalle 4.288.131,34 € (ylijäämät) ja 200.000 € (käyttörahasto) yhteensä 4.488.131,34 €.

2. esittää, että valtuusto valtuuttaa talousjohtajan nostamaan pitkäaikaista lainaa ylijäämäpalautuksia koskevan määrän enemmän kuin talousarvion lainannostovaltuutudessa on vuodelle 2022 päätetty

Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.