Keski-Pohjanmaan aluehallitus
Pöytäkirja 18.03.2022/Pykälä 7

KPHVAHAL 18.03.2022 § 7  

863/00.02.18/2022  

Valmistelija ICT hankejohtaja Tanja Witick

Perustelut

Hyvinvointialueiden perustaminen edellyttää laajoja ICT-muutoksia. Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue on hakenut valtionavustusta ICT-muutostöihin sosiaali- ja terveysministeriöltä. Rahoitusta on mahdollisuus käyttää mm. Kuntien Tieralta hankittaviin palveluihin. Hyvinvointialueen toimeenpanoon varattu runsaan vuoden aika ei kuitenkaan mahdollista laajoja kilpailutuksia. Muutostyötä tehdään merkittävissä määrin vuoden 2022 aikana ja Soite kuntayhtymän osakekanta Tiera Oy:ssä siirtyy K-P hyvinvointialueen käyttöön vasta vuonna 2023, jolloin Tiera Oy:n osakekannan hankinta hyvinvointialueelle tulee toteuttaa jo alkuvuonna 2022.    

Kuntien Tiera Oy:n toimialana on tuottaa ICT-asiantuntija-, sovellus- ja infrastruktuuripalveluita sekä kehittää ja järjestää strategia- ja toimintalähtöistä tarpeista johdettuja muita ICT-palveluita. Lisäksi yhtiö kehittää ICT-ratkaisuja, jotka palvelevat mahdollisimman hyvin pitkän aikavälin integraatio- ja tehokkuustavoitteita. Yhtiö toimii julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, "Hankintalaki") tarkoittamassa mielessä osakkeenomistajiensa sidosyksikkönä ja yhteishankintayksikkönä. Yhtiö harjoittaa pääosaa liiketoiminnastaan osakkeenomistajiensa kanssa ja toimii osakkeenomistajiensa etujen mukaisesti. Omistajat ohjaavat Tieran toimintaa yhtiökokouksessa ja hallituksessa sekä Tieran palvelutarjoaman kehitystä kuudessa eri ohjausryhmässä. 

ICT-hankintojen toimeenpano edellyttää, että hyvinvointialue on sidosyksikköasemassa Kuntien Tiera Oy:n kanssa. Tällöin hyvinvointialue voi hyödyntää inhouse-asemassa Kuntien Tiera Oy:n tuottamia tai kilpailuttamia ICT-ratkaisuja tai asiantuntijapalveluja, mutta omistajuus ei velvoita ostoihin. Osakemerkintä oikeuttaa siihen, että hankinnat Kuntien Tiera Oy:ltä voidaan toteuttaa hankintalain §15 mukaisena sidosyksikköhankintana kilpailuttamatta.

Tieran yhtiökokouksen 2021 päätöksellä kaikki hyvinvointialueet voivat hakea Tieran omistajiksi. Kuntayhtymät, hyvinvointialueet, muut kunnalliset tai valtiolliset hallintoalueet, julkisoikeudelliset laitokset sekä kirkolliset ja kolmannen sektorin toimijat merkitsevät osakkeita siten, että niiden omistama osakemäärä on merkinnän jälkeen vähintään kyseisen yhteisön edellisen vahvistetun tilinpäätöksen mukaisten toimintakulujen määrä jaettuna luvulla kuusikymmentäviisituhatta (65 000). Mikäli tässä kohdassa tarkoitetulla yhteisöllä ei ole vahvistettua tilinpäätöstä, määräytyy merkittävien osakkeiden määrä merkintävuodelle budjetoitujen tai muutoin ennakoitujen toimintakulujen määrän perusteella. Osakkeiden hinta on 2 eur/osake.

Edellä mainitulla laskentakaavalla ja vuoden 2022 budjetoiduilla 1,15 M€ toimintakuluilla Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueelle osakkeita merkittäisiin 18 kappaletta. Osakkeiden hinnaksi tulisi siten 36 € (1 151 751 € / 65 000 x 2 €).

Päätösesitys Aluehallitus päättää merkitä Kuntien Tiera Oy:n osakkeita 1,1 M€ arvioitujen toimintakulujen perusteella 18 kappaletta hintaan 2 euroa kappaleelta (kokonaishinta 36 euroa).

Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.