Fullmäktige
Pöytäkirja 24.05.2021/Pykälä 15

Styrelsen § 35 

Beredning: tf förvaltningsjuristen Vilma Kiilunen

Enligt arvodesstadgan gällande förtroendevalda beslutar fullmäktige för varje fullmäktigeperiod om arvoden som betalas för möten som samkommunens förvaltningsorgan ordnar. Beslutet om arvoden som betalas för möten fattas före följande fullmäktigeperiod.

Förvaltningsstadgans 9:e kapitel, arvodesstadgan:

123 § Tillämpningsområde

Åt förtroendevalda erläggs arvode för skötseln av förtroendeuppdraget och ersättning för förlust av förtjänst eller av något annat motsvarande skäl samt ersättning för resekostnader och dagtraktamente i enlighet med denna stadga.

124 § Sammanträdesarvoden

Fullmäktige beslutar för varje fullmäktigeperiod om arvoden för möten som samkommunens förvaltningsorgan har. Beslutet om arvoden som betalas för möten fattas före följande fullmäktigeperiod.

Åt en förtroendevald som agerar som ordförande betalas medlemmens arvode förhöjt med 50 %.

Åt fullmäktiges ordförande och vice ordförande betalas samma arvode som till styrelseledamöterna för deltagande i styrelsens sammanträden.

Åt styrelsens ordförande och annan ledamot betalas samma arvode som till fullmäktigeledamöterna för deltagande i fullmäktiges och dess utskotts sammanträde.

Åt en styrelsemedlem som deltar i ett annat förvaltningsorgans möte som representant som styrelsen utsett betalas samma arvode som till ifrågavarande förvaltningsorgans medlem.

För sammanträde som varar längre än tre timmar erläggs den förtroendevalda utöver sammanträdesarvodet 50 % av sagda arvodesbelopp för varje påbörjad timme efter de tre timmarna, dock så att förhöjt arvode betalas för högst två timmar.

125 § Sammanträden som hålls under samma dag

Om ett förvaltningsorgan har i sin helhet eller som sektion flera en ett sammanträde under samma dag, betalas endast ett arvode för sammanträdena om tiden mellan sammanträdena inte överskrider två timmar.

Om tiden mellan sammanträdena inte överskridit två timmar men sammanträdena varar i över tre timmar, betalas arvode genom att tillämpa det som föreskrivs ovan i 124 § 6 mom.

126 § Årsarvoden

För förtroendeuppdrag utanför sammanträdena betalas för fullmäktiges och styrelsens ordförande ett årsarvode som fullmäktige fastställt.

Om fullmäktiges eller styrelsens ordförande är förhindrad att sköta sitt uppdrag, upphör hens rätt till årsarvode när hindret varat kontinuerligt i en månad. Efter det har vice ordförande, i stället för viceordförandes arvode, rätt att få sin proportionella andel av ordförandes årsarvode.

127 § Förrättningsarvode

En förtroendevald som utsetts till att företräda samkommunen i annat än i denna stadga avsett sammanträde, förhandling eller förrättning erhåller ett förrättningsarvode som motsvarar sammanträdesarvodet för medlemmarna i det uppdragsgivande förvaltningsorganet utan höjningen som avses i 122 § 6 mom. Detsamma gäller även deltagande i informationsmöten som samkommunen ordnar.

128 § Ersättning för förlust av förtjänst

Åt förtroendevald erläggs för varje påbörjad timme, dock för högst åtta timmar per kalenderdygn, ersättning för förlust av förtjänst samt för kostnader som förtroendeuppdraget medför i form av avlönande av vikarie, anordnande av barnvård eller annan motsvarande orsak. Maximibeloppet i fråga om dagtraktamente fastställs av fullmäktige i samband med att sammanträdesarvodena fastställs.

För att erhålla ersättning bör den förtroendevalda förete arbetsgivarens intyg om förlust av förtjänst samt en godtagbar redogörelse om kostnaderna. Av arbetsgivarens intyg bör även framgå att tiden som användes för skötseln av förtroendeuppdraget skulle ha varit hens arbetstid och att hen inte betalats lön för den tiden.

En förtroendevald som utför förvärvs- eller annat arbete utan att stå i arbetsförhållande eller i tjänste- eller annat offentligrättsligt befattningsförhållande bör skriftligen förete tillräcklig redogörelse över förlust av förtjänst och över kostnader som skötseln av förtroendeuppdraget medfört.

129 § Protokoll som arvodesgrund

De i denna stadga nämnda arvodena ska i regel basera sig på sammanträdesprotokoll eller promemorior som utarbetats om handhavande av förtroendeuppdrag.   Förvaltningsorganets sekreterare eller uppdragsgivaren ska lämna rapporter om utbetalningen av arvoden en gång per kvartal.

130 § Ersättning för resekostnader

Beträffande förtroendevalds rätt att på grund av skötseln av förtroendeuppdrag erhålla resekostnadsersättning, dagtraktamente, måltidsersättning, logiersättning, nattreseersättning, kursdagtraktamente och ersättning för tjänsteresa till utlandet samt beträffande det förfarande som ska iakttas vid utbetalningen av ersättningarna gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i det allmänna kommunala tjänstekollektivavtalet.

Mötesarvoden

Det föreslås att mötesarvodena fastställs på följande sätt. I parentes finns det nuvarande arvodet:

- fullmäktiges sammanträde och dess utskott  160 € (160 €)

- styrelsens sammanträde och dess sektioner 160 € (160 €)

- revisionsnämndens sammanträde  160 € (160 €)

- andra organ   100 € (100 €)

Ordförandes arvoden är 50 % större än ledamöternas.

Till tjänstemännen betalas mötesarvoden för möten som ordnas utanför tjänstetid enligt samma grunder som för förtroendevalda.

Mötesarvode betalas också för officiella sammankomster inom samkommunen som kan jämställas med möten (t.ex. ett styrelseseminarium och fullmäktiges aftonskola).

Fullmäktiges ordförande har ett årligt arvode på 2 500 € (2 500 €), fullmäktiges vice ordförande 1 000 € (1 000 €), styrelsens ordförande 4 500 € (4 500 €), styrelsens vice ordförande 1 500 € (1 500 €) och revisionsnämndens ordförande 1 500 € (1 500 €).

Tillvägagångssätt gällande dagpenning och reseersättning

När det gäller dagpenning och reseersättning iakttas principerna i AKTA:s bilaga om reseersättningar.

Reseersättning betalas i regel enligt det billigaste ändamålsenliga fortskaffningsmedlet. Vid resor utnyttjas samåkning.

Dagtraktamente betalas inte om mötesarvode betalas.

Ersättning för förlust av förtjänst

Ersättning för förlust av förtjänst kan betalas till förtroendevalda för tid som använts för ett organs möte eller för deltagande i sammanträde i egenskap av en för samkommunen utsedd representant. Dessutom betalas ersättning för förlust av förtjänst för sådana seminarier och samarbetsmöten som organet beslutat att man deltar i.

Ett intyg eller en redogörelse i enlighet med 128 § i arvodesstadgan krävs inte om ersättningen är högst 11,50 € per timme. Den förtroendevalda bör dock då ge en skriftlig försäkran om förlusten av förtjänst och utgifterna som orsakats av förtroendeuppdraget.

Redogörelse för organens mötesarvoden 2017-2020:

*Siffrorna innehåller inte periodindelning.

Tabellens översättningar:
Hallitus = Styrelsen
Jaostot = Sektionerna
Johto = Ledningen
Tarkastuslautakunta = Revisionsnämnden

Kaikki yhteensä = Allt sammanlagt

Verkställande direktörens förslag:

Styrelsen beslutar föreslå fullmäktige att fullmäktige fastställer mötesarvodena och övriga ersättningsgrunder för den nya fullmäktigeperioden 2021-2025 i enlighet med förslaget ovan.

Beslut:

Styrelsen beslutar enhälligt remittera ärendet till beredning.

Ant. kommunrepresentant Timo Pärkkä avlägsnade sig från sammanträdet under behandlingen av detta ärende före beslutsfattandet.

Styrelsen § 48 

Beredning: tf förvaltningsjuristen Vilma Kiilunen

Vid styrelsens sammanträde 8.2.2021 framkom ett behov av att justera arvodesstadgan för förtroendevalda i förvaltningsstadgans 9 kapitel särskilt när det gäller ersättning för förlust av förtjänst. Utifrån diskussionen i fråga föreslås följande tillägg (ändringen med rött) i 128 § i förvaltningsstadgan:

"128 § Ersättning för förlust av förtjänst

Åt förtroendevald erläggs för varje påbörjad timme, dock för högst åtta timmar per kalenderdygn, ersättning för förlust av förtjänst samt för kostnader som förtroendeuppdraget medför i form av avlönande av vikarie, anordnande av barnvård eller annan motsvarande orsak. En förtroendevald har dock rätt till ersättning för förlust av förtjänst för hela arbetsskiftet om arbetsgivaren förutsätter att den förtroendevalda anhåller om oavlönad ledighet för hela arbetsskiftet. Maximibeloppet i fråga om dagtraktamente fastställs av fullmäktige i samband med att sammanträdesarvodena fastställs.

För att erhålla ersättning bör den förtroendevalda förete arbetsgivarens intyg om förlust av förtjänst samt en godtagbar redogörelse om kostnaderna. Av arbetsgivarens intyg bör även framgå att tiden som användes för skötseln av förtroendeuppdraget skulle ha varit hens arbetstid och att hen inte betalats lön för den tiden.

En förtroendevald som utför förvärvs- eller annat arbete utan att stå i arbetsförhållande eller i tjänste- eller annat offentligrättsligt befattningsförhållande bör skriftligen förete tillräcklig redogörelse över förlust av förtjänst och över kostnader som skötseln av förtroendeuppdraget medfört."

I den fortsatta beredningen har det inte gjorts några andra förändringar i arvodesstadgan för förtroendevalda 2021-2025 utöver det ovanstående.

Verkställande direktörens förslag:

Styrelsen beslutar föreslå för fullmäktige att fullmäktige

1. godkänner kompletteringen gällande ersättning för förlust av förtjänst i 128 § i förvaltningsstadgan och

2. fastställer sammanträdesarvodena och de övriga ersättningsgrunderna för den kommande fullmäktigeperioden 2021-2025 enligt det ovanstående.

Beslut:

Förslaget godkändes enhälligt.

FULLMÄKT 24.05.2021 § 15  

123/00.01.02/2021  

 Styrelsen föreslår fullmäktige:

Beslutsförslag Fullmäktige beslutar

1. godkänna kompletteringen gällande ersättning för förlust av förtjänst i 128 § i förvaltningsstadgan och

2. fastställa sammanträdesarvodena och de övriga ersättningsgrunderna för den kommande fullmäktigeperioden 2021-2025 enligt det följande:

Sammanträdesarvoden:

- fullmäktiges sammanträde och dess utskott  160 €

- styrelsens sammanträde och dess sektioner 160 €

- revisionsnämndens sammanträde  160 €

- andra organ   100 €

Ordförandes arvoden är 50 % större än ledamöternas.

Till tjänstemännen betalas mötesarvoden för möten som ordnas utanför tjänstetid enligt samma grunder som för förtroendevalda.

Mötesarvode betalas också för officiella sammankomster inom samkommunen som kan jämställas med möten (t.ex. ett styrelseseminarium och fullmäktiges aftonskola).

Fullmäktiges ordförande har ett årligt arvode på 2 500 € (2 500 €), fullmäktiges vice ordförande 1 000 € (1 000 €), styrelsens ordförande 4 500 € (4 500 €), styrelsens vice ordförande 1 500 € (1 500 €) och revisionsnämndens ordförande 1 500 € (1 500 €).

Tillvägagångssätt gällande dagpenning och reseersättning:

När det gäller dagpenning och reseersättning iakttas principerna i AKTA:s bilaga om reseersättningar.

Reseersättning betalas i regel enligt det billigaste ändamålsenliga fortskaffningsmedlet. Vid resor utnyttjas samåkning.

Dagtraktamente betalas inte om mötesarvode betalas.

Ersättning för förlust av förtjänst:

Ersättning för förlust av förtjänst kan betalas till förtroendevalda för tid som använts för ett organs möte eller för deltagande i sammanträde i egenskap av en för samkommunen utsedd representant. Dessutom betalas ersättning för förlust av förtjänst för sådana seminarier och samarbetsmöten som organet beslutat att man deltar i.

Inget intyg eller redogörelse i enlighet med 128 § i arvodesstadgan krävs om ersättningen är högst 11,50 € per timme. Den förtroendevalda bör dock då ge en skriftlig försäkran om förlusten av förtjänst och utgifterna som orsakats av förtroendeuppdraget.

Beslut 

 Förslaget godkändes enhälligt.