Valtuusto
Pöytäkirja 24.05.2021/Pykälä 15

  Hallitus § 35 

Valmistelija: vs hallintolakimies Vilma Kiilunen

Luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaan kuntayhtymän toimielimen kokouksista suoritettavista palkkioista päättää valtuusto valtuustokausittain. Päätös kokouksista suoritettavista palkkioista tehdään ennen seuraavan valtuustokauden alkamista.

Hallintosäännön 9 luku, palkkiosääntö:

"123 § Soveltamisala

Luottamushenkilöille suoritetaan palkkiota luottamustoimen hoitamisesta ja korvausta ansionmenetyksestä tai muusta vastaavasta syystä sekä matkakustannusten korvausta ja päivärahaa tämän säännön mukaisesti.

124 § Kokouspalkkiot

Kuntayhtymän toimielimen kokouksista suoritettavista palkkioista päättää valtuusto valtuustokausittain. Päätös kokouksista suoritettavista palkkioista tehdään ennen seuraavan valtuustokauden alkamista.

Toimielimen puheenjohtajana toimivalle luottamushenkilölle maksetaan jäsenen palkkio 50 prosentilla korotettuna.

Valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle maksetaan osallistumisesta hallituksen kokouksiin sama palkkio kuin hallituksen jäsenille.

Hallituksen puheenjohtajalle ja muulle jäsenelle maksetaan osallistumisesta valtuuston ja sen valiokunnan kokouksiin sama palkkio kuin valtuuston jäsenille.

Hallituksen määräämänä edustajana muun toimielimen kokoukseen osallistuvalle hallituksen jäsenelle maksetaan sama palkkio kuin kyseisen toimielimen jäsenelle.

Jos kokous kestää yli kolme tuntia, suoritetaan luottamushenkilölle lisäksi 50 % kokouspalkkion määrästä jokaiselta alkavalta tunnilta kuitenkin siten, että korotus maksetaan enintään kahdelta tunnilta.

125 § Samana päivänä pidetyt kokoukset

Mikäli saman toimielin joko kokonaisuudessaan tai jaostona kokoontuu samana päivänä useammin kuin kerran, maksetaan kokouksista ainoastaan yksi palkkio, ellei edellisen kokouksen päättymisestä ole kulunut vähintään kahta tuntia.

Milloin uuden kokouksen alkaessa edellisen kokouksen päättymisestä ei ole kulunut vähintään kaksi tuntia, mutta kokoukset kestävät yli kolme tuntia, maksetaan palkkio soveltaen, mitä edellä 124 §:n 6 momentissa on määrätty.

126 § Vuosipalkkiot

Kokousten ulkopuolella hoidetuista luottamustehtävistä maksetaan valtuuston ja hallituksen puheenjohtajille sekä varapuheenjohtajille valtuuston päättämä vuosipalkkio.

Milloin valtuuston tai hallituksen puheenjohtaja on estynyt hoitamasta tehtäväänsä, hänen oikeutensa vuosipalkkioon lakkaa, kun este on yhtäjaksoisesti jatkunut kuukauden. Sen jälkeiseltä ajalta on varapuheenjohtajalla oikeus saada varapuheenjohtajan palkkion sijaan suhteellinen osa puheenjohtajan vuosipalkkiosta.

127 § Toimituspalkkiot

Luottamushenkilö, joka nimettynä muuhun kuin tässä säännössä tarkoitettuun kokoukseen, neuvotteluun tai toimitukseen edustamaan kuntayhtymää, saa toimeksiannon antaneen toimielimen jäsenen kokouspalkkiota vastaavan suuruisen toimituspalkkion ilman 122 §:n 6 momentin mukaista korotusta. Sama koskee myös kuntayhtymän järjestämiin tiedotustilaisuuksiin osallistumista.

128 § Ansionmenetyskorvaus

Luottamushenkilöille suoritetaan korvausta ansionmenetyksestä samoin kuin kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä kultakin alkavalta tunnilta, ei kuitenkaan enemmältä kuin kahdeksalta tunnilta kalenterivuorokaudessa. Päiväkorvauksen enimmäismäärän vahvistaa valtuusto kokouspalkkioiden vahvistamisen yhteydessä.

Saadakseen korvausta luottamushenkilön tulee esittää ansionmenetyksen osalta työnantajan todistus siitä sekä kustannuksista hyväksyttävä selvitys. Työnantajan todistuksesta on myös käytävä ilmi, että luottamustoimen hoitamiseen käytetty aika olisi ollut hänen työaikaansa ja että hänelle ei makseta siltä ajalta palkkaa.

Luottamushenkilön, joka tekee ansio- tai muuta työtä olematta työsuhteessa taikka virka- tai muussa julkisoikeudellisessa toimisuhteessa, tulee esittää kirjallisesti riittävä selvitys ansionmenetyksestään ja luottamustoimen johdosta aiheutuneista kustannuksista.

129 § Pöytäkirjat palkkioperusteena

Tässä säännössä mainittujen palkkioiden tulee perustua pääsääntöisesti kokouspöytäkirjoihin tai luottamustehtävän hoitamisesta laadittuihin muistioihin. Toimielimen sihteerin tai tehtävänantajan tulee tehdä palkkioiden maksamista koskevat ilmoitukset neljännesvuosittain.

130 § Matkakustannusten korvaaminen

Luottamushenkilön oikeudesta saada luottamustehtävän hoitamisesta johtuen matkakustannusten korvausta, päivärahaa, ateriakorvausta, majoittumiskorvausta, yömatkarahaa, kurssipäivärahaa ja korvausta ulkomaille tehdystä virkamatkasta sekä korvausten saamisessa noudatettavista menettelytavoista ovat soveltuvin osin voimassa kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen määräykset."

Kokouspalkkiot

Kokouspalkkiot esitetään vahvistettavaksi seuraavasti, suluissa nykyinen

- valtuuston kokous ja sen valiokunnat 160 € (160 €)

- hallituksen kokous ja sen jaostot  160 € (160 €)

- tarkastuslautakunnan kokous  160 € (160 €)

- muut toimielimet   100 € (100 €)

Puheenjohtajan palkkiot ovat 50 % suuremmat kuin jäsenillä.

Virkamiehille kokouspalkkiot samoin perustein kuin luottamushenkilöille virka-ajan ulkopuolella järjestettävistä kokouksista.

Kokouspalkkio maksetaan myös kokouksiin verrattavista kuntayhtymän sisäisitä virallisista kokoontumisista (esimerkiksi hallitusseminaarit ja valtuuston iltakoulut).

Valtuuston puheenjohtajan vuosipalkkio on 2.500 € (2.500 €), valtuuston varapuheenjohtajat 1.000 € (1.000 €), hallituksen puheenjohtajan 4.500 € (4.500 €), hallituksen varapuheenjohtajat 1.500 € (1.500 €) sekä tarkastuslautakunnan puheenjohtajan 1.500 € (1.500 €).

Päiväraha- ja matkakorvausmenettely

Päiväraha- ja matkakorvausmenettelyssä noudatetaan KVTES:n matkakustannuksten korvaukset -liitteen mukaisia periaatteita.

Matkakustannukset korvataan pääsääntöisesti edullisimman tarkoituksenmukaisen kulkuneuvon mukaan. Matkoissa hyödynnetään yhteiskuljetuksia.

Päivärahaa ei makseta, mikäli maksuun tulee kokouspalkkio.

Ansionmenetyskorvaus

Ansionmenetyskorvaus voidaan maksaa luottamushenkilöille toimielimen kokoukseen tai kuntayhtymän edustajaksi nimettynä kokousedustajana käytetyn ajan perusteella. Lisäksi ansionmenetyskorvaus maksetaan sellaisista seminaari- ja yhteistyökokousmatkoista, joihin osallistumisesta on toimielimen päätös.

Palkkiosäännön 128 §:ssä todettua todistusta tai selvitystä ansionmenetyksestä ei vaadita, jos korvattava määrä on enintään 11,50 € tunnilta. Luottamushenkilön tulee tällöin kuitenkin antaa kirjallinen vakuutus ansionmenetyksestään ja luottamustoimen vuoksi aiheutuneiden kustannusten määrästä.

Selvitys toimielinten kokouspalkkioista vuosina 2017-2020:

*Luvut eivät sisällä jaksotuksia.

Toimitusjohtajan esitys:

Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää vahvistaa kokouspalkkiot sekä muut korvausperusteet tulevalle uudelle valtuustokaudelle 2021-2025 edellä todetun esityksen mukaisesti.

Päätös:

Hallitus päättää yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun.

Merk. kuntaedustaja Timo Pärkkä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn kohdalla ennen päätöksentekoa.

Hallitus § 48 

Valmistelija: vs hallintolakimies Vilma Kiilunen

Hallituksen 8.2.2021 pidetyssä kokouksessa nousi esille tarve tar­kis­taa hallintosäännön 9 luvun luottamushenkilöiden palkkiosääntöä eri­tyi­ses­ti an­sion­me­ne­tys­kor­vauksen osalta. Kyseisen kes­kus­te­lun poh­jal­ta hal­lin­to­sään­nön 128 §:ään ehdotetaan seuraavaa li­säys­tä (muu­tos pu­nai­sel­la):

"128 § Ansionmenetyskorvaus

Luottamushenkilöille suoritetaan korvausta ansionmenetyksestä sa­moin kuin kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu si­jai­sen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vas­taa­vas­ta syystä kultakin alkavalta tunnilta, ei kuitenkaan enemmältä kuin kahdeksalta tunnilta kalenterivuorokaudessa. Luot­ta­mus­hen­ki­lö on kuitenkin oikeutettu ansionmenetyskorvaukseen koko työvuoron ajal­ta, mikäli työnantaja edellyttää luottamushenkilön hakemaan pal­ka­ton­ta vapaata koko työvuoron ajaksi. Päiväkorvauksen enim­mäis­mää­rän vahvistaa val­tuus­to kokouspalkkioiden vahvistamisen yh­tey­des­sä.

Saadakseen korvausta luottamushenkilön tulee esittää an­sion­me­ne­tyk­sen osalta työnantajan todistus siitä sekä kustannuksista hy­väk­syt­tä­vä selvitys. Työnantajan todistuksesta on myös käytävä ilmi, et­tä luottamustoimen hoitamiseen käytetty aika olisi ollut hänen työ­ai­kaan­sa ja että hänelle ei makseta siltä ajalta palkkaa.

Luottamushenkilön, joka tekee ansio- tai muuta työtä olematta työ­suh­tees­sa taikka virka- tai muussa julkisoikeudellisessa toi­mi­suh­tees­sa, tulee esittää kirjallisesti riittävä selvitys an­sion­me­ne­tyk­ses­tään ja luottamustoimen johdosta aiheutuneista kustannuksista."

Jatkovalmistelussa esitykseen luot­ta­mus­hen­ki­lö­palk­kiois­ta 2021-2025 ei ole tehty edellä mainitun lisäksi muita muutoksia.

Toimitusjohtajan esitys:

Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto

1. hyväksyy hallintosäännön 128 §:ään tehdyn an­sion­me­ne­tys­kor­vaus­ta koskevan täydennyksen sekä

2. vahvistaa kokouspalkkiot sekä muut korvausperusteet tulevalle val­tuus­to­kau­del­le 2021-2025 edellä todetun mukaisesti.

Päätös:

Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

VALT 24.05.2021 § 15  

123/00.01.02/2021  

Hallituksen esitys valtuustolle:

Päätösesitys Valtuusto päättää

1. hyväksyä hallintosäännön 128 §:ään tehdyn ansionmenetyskorvausta koskevan täydennyksen sekä

2. vahvistaa kokouspalkkiot sekä muut korvausperusteet tulevalle valtuustokaudelle 2021-2025 seuraavasti:

KOKOUSPALKKIOT:
- valtuuston kokous ja sen valiokunnat 160 €
- hallituksen kokous ja sen jaostot  160 €
- tarkastuslautakunnan kokous  160 €
- muut toimielimet   100 €

Puheenjohtajan palkkiot ovat 50 % suuremmat kuin jäsenillä.

Virkamiehille kokouspalkkiot samoin perustein kuin luottamushenkilöille virka-ajan ulkopuolella järjestettävistä kokouksista.

Kokouspalkkio maksetaan myös kokouksiin verrattavista kuntayhtymän sisäisitä virallisista kokoontumisista (esimerkiksi hallitusseminaarit ja valtuuston iltakoulut).

Valtuuston puheenjohtajan vuosipalkkio on 2.500 € (2.500 €), valtuuston varapuheenjohtajat 1.000 € (1.000 €), hallituksen puheenjohtajan 4.500 € (4.500 €), hallituksen varapuheenjohtajat 1.500 € (1.500 €) sekä tarkastuslautakunnan puheenjohtajan 1.500 € (1.500 €).

PÄIVÄRAHA- JA MATKAKORVAUSMENETTELY:
Päiväraha- ja matkakorvausmenettelyssä noudatetaan KVTES:n matkakustannuksten korvaukset -liitteen mukaisia periaatteita.

Matkakustannukset korvataan pääsääntöisesti edullisimman tarkoituksenmukaisen kulkuneuvon mukaan. Matkoissa hyödynnetään yhteiskuljetuksia.

Päivärahaa ei makseta, mikäli maksuun tulee kokouspalkkio.

ANSIONMENETYSKORVAUS
Ansionmenetyskorvaus voidaan maksaa luottamushenkilöille toimielimen kokoukseen tai kuntayhtymän edustajaksi nimettynä kokousedustajana käytetyn ajan perusteella. Lisäksi ansionmenetyskorvaus maksetaan sellaisista seminaari- ja yhteistyökokousmatkoista, joihin osallistumisesta on toimielimen päätös.

Palkkiosäännön 128 §:ssä todettua todistusta tai selvitystä ansionmenetyksestä ei vaadita, jos korvattava määrä on enintään 11,50 € tunnilta. Luottamushenkilön tulee tällöin kuitenkin antaa kirjallinen vakuutus ansionmenetyksestään ja luottamustoimen vuoksi aiheutuneiden kustannusten määrästä.

Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.