Svenska sektionen
Pöytäkirja 26.08.2021/Pykälä 57

SVENSEKT 26.08.2021 § 57  

875/00.02.03/2021  

Beredare Delaktighets- och klientrelationschefen

Arbetsgruppen avslutade sitt arbete 17.6.2021. Gruppen kunde konstatera att i såväl samkommunen Österbottens välfärdsområde som social- och hälsovårdssamkommunen Soite omfattat en gemensam viljeyttring att fortsätta beredningen i anslutning till de blivande välfärdsregionernas temporära beredningsorgan, som inleder sitt arbete efter att lagstiftningen godkänts i riksdagen. Viljeyttringen stöds av utlåtanden och betänkanden från riksdagens utskott i samband med social- och hälsovårdsreformens behandling och som pekar på att det är möjligt för regionerna att avtala om samarbete inom ramen för lagstiftningens randvillkor.

Bakgrund

Vasa sjukvårdsdistrikts/ Österbottens välfärdsområdes samkommuns direktör Marina Kinnunen tillsatte genom tjänstemannabeslut en tjänstemanna-arbetsgrupp 16.11.2020 för att utgående från lagpropositionen i anslutning till den nationella reformen av social- och hälsovården ge förslag till hur Kronoby kommuns social- och hälsovårdstjänster ska tillhandahållas vid en eventuell reform, eftersom kommunen Kronoby då skulle höra till Österbottens välfärdsområde. Arbetsgruppen fick till uppdrag att göra förslag på tillhandahållandet av Kronoby kommuns social- och hälsovårdstjänster, innehållande en riskbedömning som skulle ta fasta på såväl produktions- som ekonomifrågor. Arbetsgruppens mandattid fastställdes till 30.6.2021. Arbetsgruppen som bestått av tjänstemän från Österbottens välfärdsområde och Soite samt kommundirektören från Kronoby kommun inledde sitt arbete i januari 2021 och har sammankommit fyra gånger under mandattiden. Arbetsgruppen har i maj månad gett en mellanrapportering över arbetet till ledande förtroendevalda från Österbottens välfärdsområde, samkommunen Soite och Kronoby kommun.

I anslutning till arbetsgruppen har det genomförts en extern utredning utförd av Talent Vectia. Den externa utredningen har behandlat förutom finansieringsgrunderna och de ekonomiska konsekvenserna vid en överföring av social- och hälsovårdens anordnandeansvar till Österbottens välfärdsområde, även de ramvillkor och modeller för samarbete som utkastet till lag om välfärdsområden öppnar upp för. Inom ramen för uppdraget har arbetsgruppen följt utredningsarbetet och gett vägkost för dess framskridande. Arbetsgruppen har även tagit del av hur Kronoby kommuns interna utredningsarbete som inleddes under våren framskrider. Arbetet genomförs på uppdrag av kommunen av kommunforskare Siv Sandberg. Inom ramen för uppdraget har arbetsgruppen följt utredningsarbetet och gett vägkost för dess framskridande. Såväl Österbottens välfärdsområde som Soite deltar i de statsfinansierade projekten inom ramen för Framtidens social- och hälsocentralprogram, och har fört diskussion om landskapsöverskridande samarbete inom ramen för projekten.

Fortsatt beredning

Beredningen övergår härefter till de temporära beredningsorganen, förutsatt att reformlagstiftningen blir godkänd. Nu inväntas den slutliga utformningen på lagstiftningen, som ger ramarna för det fortsatta samarbetet. I beredningen kommer man att behöva beakta vissa randvillkor som påpekats i utskottsbehandlingarna och som kommer från grundlagen, bland annat om att trygga tillräckliga tjänster och lika tillgång för invånarna. Ur avtalet mellan välfärdsregionerna bör även framkomma de transparenta grunderna för hur kostnaderna fördelas. Med hänvisning till hur viktiga frågor det handlar om för invånarna och hur krävande beredningsprocess det handlar om är det viktigt att åstadkomma en gemensam beredning i ett tätt samarbete mellan Soite och Österbotten samt andra berörda myndigheter. Det slutliga avtalet, som godkänns av de nya regionernas fullmäktigen under 2022, ska också vara förankrat i de nya regionernas servicestrategier. De temporära beredningsorganen i bägge landskapen ska i enlighet med den gemensamma viljeyttringen ombesörja att även Kronoby kommuns förtroendevalda och personal involveras i beredningsarbetet på lika grunder som alla andra aktörer och organisationer som är delaktiga i välfärdsregionernas beredningsarbete..

Sammanfattningar av Kronoby sote-arbetsgrupps arbete hittas i bilaga A (på svenska) och B (på finska), och de finska originaltexterna i bilagora C och D.

Beslutsförslag Sektionen beslutar diskutera och anteckna informationen för kännedom.

Beslut Sektionen beslutade enligt förslaget.